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Blumsack & Canzano

就业机会如何计算才能符合美国EB5投资移民要求


人们常说,EB-5投资需要创造10个全职就业岗位,员工应是美国公民或永久持有人。但这只是部分正确,因为它忽略了EB-5直接投资和区域中心项目申请之间的差异,这两个项目在提供合格和充足的就业方面存在细微差异。

在永久绿卡审批过程中,就业人数是否符合标准也是最终审批的关键。

人们常说,EB-5投资需要创造10个全职就业岗位,员工应是美国公民或永久持有人。但这只是部分正确,因为它忽略了EB-5直接投资和区域中心项目申请之间的差异,这两个项目在提供合格和充足的就业方面存在细微差异。

在永久绿卡审批过程中,就业人数是否符合标准也是最终审批的关键。


一、需要创造多少就业机会?


美国移民法规定,每份投资移民申请必须创造至少10个就业机会。也就是说,移民申请人的投资可以为美国就业市场增加10个工作岗位,但这10个工作岗位不一定是“直接创造的”,也是可以“间接创造的”。


二、需要创造哪些就业机会?


根据《移民法》的规定,投资移民创造的就业机会必须是全职工作机会。所谓全职工作是指每周工作超过35小时的工作。移民申请人不能将不同职位的几份兼职工作的工作时间合并为一份全职工作,即便这些兼职工作的合并工作时间大于或等于每周35小时。

然而,移民局还规定,只要工作本身满足每周35小时的“全职”要求,一个全职工作机会可以由多人共享。例如,Y公司投资者X先生,需要雇人做A工作。X的公司雇用Q每周做10个小时的A工作,W每周也做10个小时的A工作,E每周也做15个小时的A工作。这样一来,尽管上述三份工作是兼职的,但对于工作A本身来说,这三份工作的总和已经达到每周35小时,因此,这三份工作的总和是一个合格的全职工作机会。事实上,Q、W和E共用一份全职工作。


三、如何理解“创造”就业机会?


投资者应该注意,这10个岗位必须通过投资者的投资而增加的,而不仅仅是投资者投资的公司雇佣了10名员工。例如,X先生投资了一家有6名员工的公司。X先生投资后,为了使X先生能够申请投资移民,公司员工需要增加10人,达到16人,而不是增加4人达到10人。


四、通过投资移民来保持就业机会,算不算?


算。这是对投资困难企业的特殊规定。根据《移民法》的规定,所谓困难企业是指在移民局确定的投资者I-526绿卡申请优先日期前12个月或24个月内,存在至少两年且净亏损超过企业净资产20%的企业。所谓优先日期是指移民局收到投资者正确提交的I-526申请的日期。如果移民申请人投资困难企业,根据法律和移民局的规定,投资者不需要创造10个工作岗位,但需要在投资前将困难企业拥有的员工数量至少维持两年,并且维持的工作岗位数量不得少于10个。

五、在计算创造就业机会时,同一标准是否适用于所有投资移民?


投资移民的形式不同,主要分为投资区域中心项目的投资移民和传统的直接投资移民。在计算创造的就业机会方面,这两种投资移民形式的适用标准不同。移民法要求传统的直接或独立投资,移民创造的就业是直接就业,即按人头数计算的10个实际就业机会,区域中心投资创造的就业可以是直接就业或间接就业。

如果EB-5区域中心投资该项目,间接就业机会可计入EB-5计划的工作要求。间接就业机会是商业实体或EB-5资本投资创造的就业机会的结果;如果您投资区域中心,EB-5创造就业机会的要求中也可以包括衍生就业机会。这些工作是由于拥有与EB-5项目相关的直接或间接就业机会的员工的收入增加以及他们在广阔的EB-5项目领域的消费而产生的新工作。


六、什么样的人可以申请投资移民创造的就业机会?


根据《移民法》,移民项目投资的就业对象必须是美国绿卡持有人或美国公民,以及持有合法工作许可证的其他外国人,如难民、政治难民等,但不包括投资者本人及其配偶和子女,也不包括持有非移民签证的外国人,如H-1B签证持有人。


七、投资移民什么时候能创造这些工作?


《移民法》规定,移民申请人应向移民局提交一份详细的商业计划,说明两年内至少会创造10个就业机会,但法律没有规定这两年的计算时间点。2009年,移民局的一份内部备忘录指出,这两年应从移民官员审查移民申请后的六个月开始。为简单起见,该规则通常被称为两年半规则。由于移民局的内部规定没有真正的法律约束力,并且会不时发生变化,为了保险起见,建议移民投资者在投资后两年内至少创造10个全职工作岗位,以确保顺利获得绿卡。

EB5应用条件

  • 21岁以上

  • 不需要教育和商业背景

  • 无语言要求

  • 身体健康,没有犯罪记录

  • 通过移民体检并提供无犯罪证明

  • 资金合法来源的证明,可以是赠与、继承等形式

EB-5直接投资项目的优势


★ 项目透明度

直接投资项目信息披露完整,投资者可以直接联系项目方了解实际情况,是一种完全可监控的投资方式。

★ 直接就业

直接投资项目的就业是真实的直接就业,不需要就业模式,只需在商业计划中列出实际的直接雇佣计划。

★ 快速审批

直接投资项目不需要排期,而且审理速度很快。因为他们在就业时只需要直接就业证明,移民局不会与就业算法发生冲突,这使得程序简单快速。

★ 绿卡保障

直接投资项目获得绿卡的成功率很高,独立投资者将谨慎考察和运营该项目,在I-829接触时条件更能达到移民局的要求。






本文仅为交流目的,案例分享不作为承诺或担保,不应被视为对未来预计的案件结果。文内信息不构成法律咨询或律师-客户之间的关系,且不作为法律意见。


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